今年来，在省局指导下，我们从狠抓重点监控入手，实现参保人数、缴费人数、实际缴费额连续净增长，为促进我市企业改革和社会稳定作出了应有的贡献。

一、基本情况

全市重点监控20家,其中未参保重点监控单位4家,占20%;核定重点监控单位2家,占10%;缴费重点监控单位3家,占15%;接续重点监控单位11家,占55%.

从监控整改情况分析: 未参保重点监控单位4家, 整改3家,占75%;核定重点监控单位2家, 整改0家占0%;缴费重点监控单位3家, 整改1家占33%;接续重点监控单位11家, 整改7家占63.6%.

二、主要做法

1、以调查核实数据为基础，进一步明确重点监控对象和监控内容

今年，我局组织人员对18家经济效益好的企业失业保险缴费情况进行了调查，对重点企业，我们专们向市政府写了专提报告，市长作了批示，要求重点监控。同时，我们还对375家企业历年欠费情况进行了认真清理，通过市结算中心进行清欠补缴。在此甚础上，我们一是按规定应参保而未参保且经济效益好的企事业单位；二是职工人数多，应参保人员数量较大，而实际参保人数偏少，且申报的缴费基数偏低的单位；三是缴费规模大、经济效益较好，但欠费数额较大的单位；四是申请关闭破产的大中型企业，改组改制涉及职工人数多的企事业单位这四条原则，确定了鄂州高中等20家企事业单位为失业保险重点监控对象。并制订了实施方案，明确了监控内容。

2、以扩面征缴为目的,进一步宣传监控手段

一是抓“五险一单”，促监控单位应保尽保。根据省厅提出失业保险经办人员必须达到就业服务机构人员中1/3以上的要求，我们及时对失业保险经办机构进行了调整，充实了力量，市本级失业保险经办人员由原来3人增至5人。同时，依托社会保险基金结算中心征缴职能，严格实行“五险一单”，捆绑式核定、捆绑式征收，形成了强险带弱险，有力地促进了失业保险工作。鄂城区实行“五险一单”的申报制度，实现了征缴进度和时间同步。我局还充分发挥“三查三督促”作用:一查用人单位参保情况，督促用人单位应保尽保；二查缴费基数，督促用人单位“就高不就低”，全额征缴，如鄂州电厂，按300%缴费基数核定。三查参保人数，督促企业全额参保。 “

二是加大失业保险稽核力度。我们会同劳动监察、结算中心将重点监控与重点稽核联动实施，抽出三人在市结算中心集中办公，列出日程安排表，对监控单位开展以实地稽核为主的全方位稽核。有十九个单位补交了失业保险费，市中医院经济效益好，但一直没有参加失业保险，通过上门稽核参加了失业保险。同时我们采取加大宣传力度，加强与监控单位联系，主动上门协调等办法，提高了监控单位对参保缴费的自觉性。

三是主动联系相关部门实施监控。对于重点监控的事业单位，积极争取市财政部门的支持。在征缴和清欠上，突出税务部门和市结算中心的作用，联合开展监控。同时，争取工商行政管理部门支持，协助实施监控。

2008-4-15